中國證監(jiān)會副主席方星海在11月23日舉行的“2021中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目金融峰會”上表示，中國證監(jiān)會正在研究制定資本市場支持碳達峰碳中和目標的政策措施，加大對綠色低碳企業(yè)的融資支持力度，研究完善上市公司環(huán)境信息披露制度。

方星海說，中國證監(jiān)會將從推進高水平制度型開放，深化中新、中國－東盟資本市場合作，支持資本市場開放政策在重慶落地，做好高質(zhì)量實施RCEP的工作，加強綠色金融合作等五方面著手，不斷深化資本市場開放合作，助力開創(chuàng)互聯(lián)互通新格局。

他具體提出了五方面工作重點：

一是推進資本市場高水平制度型開放。

中國證監(jiān)會將以注冊制改革為抓手，持續(xù)加強資本市場制度建設(shè)，提升市場深度和流動性；繼續(xù)優(yōu)化和拓展互聯(lián)互通等跨境投資渠道，豐富跨境投資的產(chǎn)品供給和配套制度，便利跨境投資和風險管理；加強監(jiān)管機構(gòu)之間的監(jiān)管協(xié)作和信息共享，健全跨境資本流動和風險監(jiān)測防范機制；提升制度規(guī)則完備性、透明度和可預期性，鞏固和完善市場化、法治化、國際化的營商投資環(huán)境。

二是深化中新、中國-東盟資本市場合作。

方星海表示，目前深交所和新加坡交易所ETF合作項目已經(jīng)取得積極進展，中新雙方將積極推動早日實現(xiàn)ETF互通。中國支持符合條件的金融機構(gòu)結(jié)合自身發(fā)展需要到東盟投資展業(yè)，鼓勵雙方交易所開展務實合作，將繼續(xù)加強與東盟國家的監(jiān)管和執(zhí)法合作，共同打擊跨境證券違法犯罪行為，保護投資者合法權(quán)益。

三是支持資本市場開放政策在重慶落地。

截至目前，中國已有12家外資控股或全資證券基金期貨公司相繼獲批。方星海說，期待重慶繼續(xù)打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，也歡迎各國金融機構(gòu)到重慶投資展業(yè)，立足重慶，輻射全國特別是廣大的西部地區(qū)，為中國、新加坡及東盟的投資者提供優(yōu)質(zhì)金融服務。

四是做好高質(zhì)量實施區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）的工作。

方星海表示，中國證監(jiān)會將不斷提高資本市場領(lǐng)域貿(mào)易投資的便利化水平，歡迎RCEP簽約國符合條件的金融機構(gòu)和投資者，抓住機遇，在重慶或在中國其他城市擴大投資發(fā)展業(yè)務。

五是加強綠色金融合作。

方星海說，中國證監(jiān)會正在研究制定資本市場支持碳達峰碳中和目標的政策措施，加大對綠色低碳企業(yè)的融資支持力度，研究完善上市公司環(huán)境信息披露制度，引導市場主體樹立綠色投資理念，積極參與國際證監(jiān)會組織（IOSCO）可持續(xù)金融相關(guān)工作。

方星海還在講話中介紹，近年來，中國證監(jiān)會按照“打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場”的要求，推出了一系列雙向開放新舉措，取得了顯著成效，包括：

市場開放不斷深化。證監(jiān)會持續(xù)拓展和深化境內(nèi)外市場互聯(lián)互通機制，豐富外資參與A股市場的投資渠道。今年1至10月，境外投資者通過QFII、滬深股通等渠道累計凈流入A股市場約2409.76億元。截至2021年10月末，外資持有A股流通市值3.67萬億元，占比約4.97%。

行業(yè)準入全面放開。證監(jiān)會于2020年全面放開證券、期貨和基金管理公司外資股比限制，外資機構(gòu)在經(jīng)營范圍和監(jiān)管要求上均實現(xiàn)國民待遇，目前已有8家外商控股證券公司和3家外商獨資基金管理公司、1家外商獨資期貨公司獲準設(shè)立，有的已經(jīng)正式開展業(yè)務。

產(chǎn)品開放穩(wěn)步推進。我國商品期貨、期權(quán)國際化品種范圍不斷拓展，已有9個品種向境外投資者開放；滬深港ETF互通、中日ETF互通相繼推出，順利推進。

（信息來源：上海證券報）