11月14日上午，在2016第五屆中國電池市場年會暨第一屆動力電池應用國際峰會、第二屆中國電池行業(yè)智能制造研討會上，工信部裝備工業(yè)司汽車處處長陳春梅發(fā)表演講稱，工信部正在主導制定動力電池指導意見，提出到2020年電池單體要做到350Wh/kg、系統(tǒng)要做到260Wh/kg，目前該指導意見已經(jīng)在會簽階段。

陳春梅首先回顧了新能源汽車及動力電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況，從2009年“十城千輛”推廣開始，到2015年底整個行業(yè)產(chǎn)銷量累計達49.7萬輛，基本上達到了當時定的“50萬輛”規(guī)劃目標。從今年來看，整體發(fā)展特別好，今年1�C9月新能源汽車產(chǎn)銷達30萬輛，有行業(yè)協(xié)會預測全年還會超過50萬輛。

動力電池發(fā)展也很快，從2009年到2015年，年產(chǎn)量已經(jīng)從1.3億瓦時到上升到150瓦時。2015年底動力電池行業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)超過了400億，2016年可能會超過600億元，比能量大約上升1倍，各家材料在材料電解液整個產(chǎn)品也進到了國際配套的整個體系，部分電池廠已經(jīng)跟國際車企合作了好幾年做產(chǎn)品，材料方面的國際配套也越來越多。

“成績是很好的，但是要看到問題也不少，存在盲目投資和低水平建造的情況，技術和產(chǎn)品的質量水平還需要進一步提高，進一步培育有競爭力的龍頭企業(yè)。從部門角度來說，我們也在這些方面做了一些努力和工作，希望和行業(yè)代表大家一起努力，把行業(yè)培育的更好、更健康?！标惔好繁硎荆袔状蠓较蛐枰袠I(yè)共同努力。

第一，動力電池安全方面。目前工信部已經(jīng)做了一些動力電池行業(yè)技術、標準和法規(guī)的要求，已經(jīng)發(fā)布的標準20多項。2015年工信部發(fā)布了單體模塊和系統(tǒng)的要求，今年還打算做一個動力電池的強制性標準。陳春梅指出：“以前的標準都是推薦性的，所以我們覺得這方面需要有常規(guī)性的要求，今年常規(guī)性的標準前提下，現(xiàn)在有的組織行業(yè)抓緊在做。另外，我們還要從安全角度對產(chǎn)品考慮進行一些抽查檢查，加強事中、事后的監(jiān)督，對不合格的產(chǎn)品也要嚴肅處理。”

第二，行業(yè)監(jiān)管。2015年4月工信部發(fā)布了汽車動力蓄電池行業(yè)的規(guī)范條件，目前已經(jīng)評選了四批準入企業(yè)，一共57家，56家單體企業(yè)，1家系統(tǒng)企業(yè)。根據(jù)最新統(tǒng)計，申請的企業(yè)也很多了，大約有70家。從申請情況來看，企業(yè)在產(chǎn)能規(guī)劃、研發(fā)能力各方面的提升很快，隨之標準要求也水漲船高。目前規(guī)范條件正在修訂，在規(guī)范方面進一步提高要求，希望引導整個行業(yè)往高水平方向發(fā)展。

第三，出臺指導性意見。“動力電池的指導性意見做了差不多一年了，現(xiàn)在到收尾階段，正在會簽，很快會出臺。這個意見里我們明確了2020、2025的目標，2020年有一個挑戰(zhàn)性的目標就是，我們單體要做到350Wh/kg、系統(tǒng)要做到260Wh/kg，我剛才也跟幾位代表交流了一下，這個目標對大家來說還是很挑戰(zhàn)的，雖然很挑戰(zhàn)，但是從行業(yè)需求、從新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來說，還是需要的，因為我們也做了評估，說到時候什么樣的車能滿足市場的需求，能滿足消費者的期望，這也是基本的一個應該達到的目標，所以我們還得繼續(xù)往這個目標來努力。

此外，工信部與發(fā)改委于2015年聯(lián)合發(fā)布了《電動汽車動力蓄電池回收利用技術政策(2015年版)》，2016年1月正式印發(fā)實施。陳春梅表示，工信部還會在這個基礎上制定回收利用的管理辦法，明確生產(chǎn)者責任的要求，包括溯源管理系統(tǒng)方面的規(guī)定和系統(tǒng)建立工作，也會考慮周期管理，還在考慮在幾大重點地區(qū)做一些回收利用的試點工作。